Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

.
Телефон

 +7(473)264-46-60

.
E-Mail:

oblexp@govvrn.ru

oblexp@mail.ru

В случае, если заявитель и заказчик не одно и то же лицо, достаточным ли условием для заверения заявителем сканированных документов будет указанное в доверенности полномочие на заверение отсканированных с оригинала документов заказчика? Другими словами, вправе ли заявитель заверить своей электронной подписью отсканированные с оригинала документы заказчика, при условии наличия у него соответствующих полномочий в доверенности, выданной Заказчиком?

 

На основании пункта 18 Положения № 145 документы, предусмотренные пунктами 13-16 Положения № 145 и представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием УКЭП. В данном случае под лицами, имеющими право подписи указанных документов с использованием УКЭП, являются лица, обладающие полномочиями на подписание соответствующих документов, подготавливаемых в форме документов на бумажном носителе.

Что касается исходно-разрешительных документов, представляемых как часть раздела «Пояснительная записка» в составе самой проектной документации, в то на основании пункта 11 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г.
№ 87, на государственную экспертизу могут быть представлены копии указанных документов, оформленные в установленном порядке. В этом случае к оформлению (в том числе к заверению) таких копий предъявляются требования, предусмотренные пунктами 6, 8, 9 Требований. В частности, на основании пункта 8 Требований электронные документы (в том числе их копии), являющиеся согласно установленным требованиям составной частью проектной документации, заверяются электронной подписью лица (лиц), участвующего(щих) в разработке проектной документации, осуществляющего(щих) нормоконтроль и согласование проектной документации, и электронной подписью заявителя.

Могут ли замечания, отраженные в системе специалистом сектора приемки, рассматриваться, как официальные замечания? Или же необходимым является дублирование данных замечаний путем направления официального письма за подписью начальника филиала. Необходимо ли размещение указанного отсканированного письма в системе (просим учесть также, что продемонстрированный в рамках семинара интерфейс не предусматривал возможности дополнительного размещения отсканированной бумажной версии данного письма)?

 

В соответствии с пунктами 22 и 23.1 Положения № 145 по результатам проверки комплектности документов, представленных для проведения государственной экспертизы, заявителю должен быть представлен (направлен) один из следующих документов:

— проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы;

— мотивированный отказ в принятии представленных документов;

— уведомление о принятом решении об оставлении представленных документов без рассмотрения с указанием мотивов его принятия.

Каждый из вышеуказанных документов согласно общим правилам деловой переписки должен быть направлен соответствующим письмом за подписью уполномоченного лица центрального аппарата ФАУ «Главгосэкспертиза России» либо его филиала.

Согласно пункту 5 Требований структура электронного документа включает: а) содержание и поиск данного документа; б) закладки по оглавлению и перечню содержащихся в документе таблиц и рисунков. Просим разъяснить порядок применения нормы пункта 5 Требований в части правомерности отказа в принятии проектной документации при условии представления документов с пороком формы (отсутствующее содержание, отсутствующие закладки и т.п.). Вопрос связан с тем, что имеются документы, с которых затруднительно сделать качественную сканированную копию, обеспечивающую возможность распознавания текста и, соответственно, поиска. Примером такого документа может являться ГПЗУ.

 

Согласно подпунктам «к» и «л» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, начиная с указанных в данных подпунктах дат, представляются в электронной форме (за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Пунктом 18 Положения № 145 установлено, что требования к формату документов, представляемых в электронной форме, утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Наличие у представленных в электронной форме документов недостатков в части несоответствия установленным требованиям (в том числе Требованиям) может служить основанием для принятия решения об оставлении документов без рассмотрения (подпункт «б» пункта 23 Положения № 145).

Каков порядок заключения договора (контракта) о проведении государственной экспертизы в части момента присвоения договору (контракту) номера и даты, а также его подписания со стороны ГАУ ВО «Центр госэкспертизы по Воронежской области». Отсутствует однозначное понимание того, размещается ли в системе подписанный со стороны экспертного учреждения проект договора, с имеющимися реквизитами (дата, номер), или же дата и номер присваиваются документу после подписания его со стороны заявителя одновременно с подписанием со стороны Учреждения.

Сотрудником договорного отдела в электронной системе размещается договор с номером и датой (исключения те же, что и при подготовке только бумажного варианта).

Далее в электронной системе его подписывает заместитель начальника. В случае, если договор о проведении государственной экспертизы по желанию заявителя должен быть подготовлен в форме документа на бумажном носителе, одновременно готовится договор с номером и датой на бумажном носителе и после подписания передается заявителю. В этом случае юридически значимым признается договор на бумажном носителе.

Более подробные консультации по вопросам заключения договоров могут быть получены у специалистов Отдела планово-договорной работы Управления сопровождения проектов центрального аппарата ГАУ ВО «Центр госэкспертизы по Воронежской области».

В случае, если несколько разделов проектной документации объединены в один том, в какую папку-каталог следует загружать материалы соответствующих разделов?

Согласно пункту 12 Требований каждый раздел проектной документации должен содержаться в отдельной папке (каталоге), названия этих папок должны соответствовать названиям разделов.

В случае, если какие-либо разделы проектной документации не разрабатываются, имеется ли необходимость включения в состав проектной документации, представляемой в форме ДЭ, пустых папок-каталогов по соответствующим разделам?

Для проведения экспертизы должны быть представлены все разделы проектной документации, которые в соответствии с частью 12 статьи 48 Градостроительного кодекса и Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, являются обязательными.

При этом необходимо отметить, что в связи с технологическими особенностями системы интерактивного взаимодействия ГАУ ВО «Центр госэкспертизы по Воронежской области» папки-каталоги, предусмотренные в структуре проектной документации в Личном кабинете заявителя, должны в обязательном порядке содержать файл с электронным документом. В случае, если в соответствии с законодательством разработка раздела проектной документации не требуется, в папке-каталоге соответствующего раздела заявителю рекомендуется разместить файл с электронным документом произвольной формы в формате, установленном Требованиями, содержащим информацию об отсутствии необходимости разработки раздела с соответствующим обоснованием.

ГОСТ 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» допускает оформлять ведомость «Состав проектной документации» отдельным томом. В какую папку проектной документации следует загружать электронный файл этого тома?

Ведомость «Состав проектной документации», оформленную в виде отдельного тома, рекомендуется размещать в папке-каталоге «Иная документация» в составе папки-каталога «Проектная документация».

Требуется ли в составе материалов, откорректированных в процессе проведения государственной экспертизы, направлять на государственную экспертизу разрешение на внесение изменений, связанных с устранением выявленных недостатков?

Согласно ГОСТ 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» в томе проектной документации, в который внесены соответствующие изменения, размещается таблица регистрации изменений.

В целях оперативного рассмотрения проектной документации специалистами Учреждения и сокращения времени на подготовку заключения государственной экспертизы рекомендуется в соответствующем томе проектной документации также размещать копию разрешения на внесение изменений.

Существуют ли требования к оформлению изменений, вносимых в ДЭ в ходе проведения государственной экспертизы?

На основании приказа Минрегиона России от 2 апреля 2009 г.

№ 108 выполнение и оформление текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной документации (в том числе внесение в них изменений), должно осуществляться в соответствии с требованиями национального стандарта ГОСТ 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации». В частности, правила внесения изменений в проектную документацию установлены разделом 7 указанного стандарта.

При внесении изменений в ДЭ нарушается электронная подпись, которой он подписан. Следует ли в отношении изменённого ДЭ повторно формировать ИУЛ с фамилиями и подписями всех лиц, указанных в ДЭ?

Согласно пункту 9 Требований в ИУЛ должны быть указаны дата и время последнего изменения соответствующего ДЭ. Таким образом, после внесения изменения ИУЛ должен быть снова отсканирован и заверен электронной подписью лица, уполномоченного на представление документов на государственную экспертизу.

В разделе «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» содержится большое число расчётов, выполненных в специализированной программе с соответствующими таблицами, формируемыми этой программой. Необходимо ли при подготовке раздела в форме ДЭ присваивать нумерацию таким таблицам и предусматривать в нем ссылки на эти таблицы?

Согласно пункту 4 Требований текстовые фрагменты в составе электронного документа должны иметь возможность копирования.

Согласно пункту 5 Требований структура ДЭ должна включать содержание и поиск данного ДЭ, а также закладки по оглавлению и перечню содержащихся в ДЭ таблиц и рисунков.

Проектная организация подготавливает раздел проектной документации (например, раздел «Проект организации строительства») в виде единого файла формата pdf, посредством компиляции из нескольких файлов разных форматов с текстовым (doc) и графическим (dwg) содержанием, имеющим как векторное, так и растровое представление. Должен ли такой единый файл содержать в текстовой части ссылки на страницы (фрагменты) графической части?

 

Согласно пункту 12 Требований каждый раздел проектной документации должен содержаться в отдельной папке (каталоге), при этом названия этих папок должны соответствовать названиям разделов.

На основании пунктов 3 и 4 Требований формат pdf представляется с обязательной возможностью копирования текста, текстовые фрагменты в составе ДЭ, представленного в другом формате, должны иметь возможность копирования. Возможность копирования текста, являющегося частью графического изображения, содержащегося в ДЭ, Требованиями не оговорена.

Согласно пункту 5 Требований структура электронного документа должна включать содержание и поиск данного документа, а также закладки по оглавлению и перечню содержащихся в документе таблиц и рисунков.

Допускается ли подготавливать общий ИУЛ ко всем ДЭ, выпущенным в составе раздела (тома, книги), или для каждого ДЭ следует подготавливать отдельный ИУЛ?

 

В соответствии с пунктом 9 Требований ИУЛ выпускается в отношении каждого отдельного документа, раздела (тома, книги) проектной документации, представляемого в форме электронного документа (т.е. отдельного файла).

Проектная организация подготавливает ИУЛ в отношении одного ДЭ, в котором на разных листах в штампах и на титульных листах содержатся фамилии и подписи разных лиц. Должны ли в этом случае в ИУЛ приводиться фамилии и подписи всех лиц, указанных в ДЭ?

 

Согласно пункту 9 Требований ИУЛ должен содержать фамилии и подписи всех лиц, участвовавших в разработке, проверке, согласовании и утверждении соответствующего ДЭ.

Существуют ли требования к обозначению документов, представляемых в электронной форме (далее – ДЭ)? Необходимо ли в наименовании ДЭ указывать порядковый номер изменения внесенного в него в ходе проведения государственной экспертизы?

 

Согласно пункту 10 Требований, утвержденных приказом Минстроя России от 21 ноября 2014 г. № 728/пр (далее – Требования), наименование электронного документа должно соответствовать наименованию документа на бумажном носителе.

Каким образом следует оформлять информационно-удостоверяющий лист (далее – ИУЛ)? Может ли ИУЛ оформляться по правилам, установленным ГОСТ 2.051-2006 «Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения»?

 

Приказом Минстроя России от 21 ноября 2014 г. № 728/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» требования к оформлению ИУЛ не установлены.

В то же время согласно приказу Минрегиона России от 2 апреля 2009 г. № 108 «Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации» выполнение и оформление текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной документации, должно осуществляться в соответствии с национальными стандартами «Система проектной документации для строительства», которые утверждаются приказами в установленном порядке.

В настоящее время в Российской Федерации действует национальный стандарт ГОСТ 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации». Согласно Приложению Д к указанному стандарту учету при выполнении графической и текстовой документации для строительства также подлежит ГОСТ 2.051-2006 «Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения».

Приложением В к ГОСТ 2.051-2006 определены рекомендуемые правила выполнения и форма ИУЛ.

Каким образом следует представлять исходно-разрешительные документы в электронной форме в случае, если застройщик (технический заказчик) передал проектировщику не подлинники таких документов, а их сканированные копии? Вправе ли проектировщик, выступающий в качестве заявителя, представлять на государственную экспертизу сканированные копии исходно-разрешительных документов, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП) заявителя?

 

Согласно пункту 11 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, в составе проектной документации допускается представлять не только подлинники документов, но и их копии, оформленные в установленном порядке.

В целях представления электронных исходно-разрешительных документов должны быть отсканированы подлинники этих документов на бумажном носителе. В случае, если такие сканированные копии будут заверены УКЭП заявителя (а не лица, выдавшего соответствующий документ), то они могут рассматриваться Учреждением как копии документов.

Обращаем внимание, что согласно законодательству о градостроительной деятельности застройщик (технический заказчик) обязан предоставить проектировщику подлинники (а не копии) исходно-разрешительных документов.

В случае, если документы представляются на государственную экспертизу в электронной форме, возможно ли оформление договора о проведении государственной экспертизы (и получение заявителем его экземпляра) в форме документа на бумажном носителе?

 

Проведение государственной экспертизы в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий, представляемых в ФАУ «Главгосэкспертиза России» в электронной форме, в том числе обмен с заявителем информацией и документами, представляемыми в связи с проведением государственной экспертизы указанных материалов, осуществляется посредством Личного кабинета заявителя в системе интерактивного взаимодействия ФАУ «Главгосэкспертиза России», которая не предполагает обмен документами на бумажном носителе.

В то же время по соглашению с заявителем подготовка договора о проведении государственной экспертизы может осуществляться в форме документа на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 18 Положения № 145 документы, представляемые на государственную экспертизу в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Согласно пункту 13 Положения № 145 в случае направления на государственную экспертизу документов в электронной форме заявитель обязан представить подлинники (а не копии) следующих документов: - задание на проектирование; — задание на выполнение инженерных изысканий; — документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально (далее – доверенность); — выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительные на дату подписания акта приемки выполненных работ, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным, и акт приемки выполненных работ. Руководителем какой организации должны быть подписаны вышеуказанные документы, представляемые в электронной форме? Вправе ли заявитель, который не является техническим заказчиком и (или) застройщиком (например – проектная организация, выступающая в качестве заявителя), подписывать такие документы с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи своего руководителя либо уполномоченного им лица?

 

Согласно пункту 18 Положения № 145 документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи».

Согласно пункту 2 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) использование электронной подписи при совершении сделок (в том числе односторонних – в силу статьи 156 ГК РФ, согласно которой к ним применяются общие положения о договорах) допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» предусмотрено, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе).

Таким образом, подписывать документы, представляемые в электронной форме, вправе руководитель организации, выдавшей соответствующий документ, либо лицо, уполномоченное руководителем такой организации.

Одновременно сообщается, что согласно пункту 4 статьи 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

На основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 апреля 2015 г. № 249/пр «Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг» (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности» государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий являются государственными услугами.

Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634, доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной или муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации.

Подпунктами «к» и «л» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 установлено ограничение на представление документов, необходимых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в электронной форме. Документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, представляются в электронной форме, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – сведения ограниченного доступа). Допускается ли представление документов в электронной форме в случае, если сведения ограниченного доступа содержатся не в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, а в других документах, представляемых для проведения государственной экспертизы.

 

Пунктом 39 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 (далее – Положение № 145), установлено, что при представлении заявителем документов в электронной форме для проведения государственной экспертизы проектной документации выдача заключения государственной экспертизы осуществляется также в электронной форме.

На основании Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 9 декабря 2015 г. № 887/пр, в заключении государственной экспертизы подлежит отражению информация обо всех документах, представленных для проведения государственной экспертизы. Отражаемая в заключении государственной экспертизы информация может содержать сведения о содержании соответствующих документов, в числе которых могут оказаться сведения ограниченного доступа.

Принимая во внимание изложенное и исходя из установленного пунктом 3 Положения № 145 принципа обеспечения мер по неразглашению конфиденциальной информации, которая стала известна ФАУ «Главгосэкспертиза России» в связи с проведением государственной экспертизы, Учреждение не вправе принимать на государственную экспертизу проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в электронной форме в случае, если документы, необходимые для проведения такой государственной экспертизы, содержат сведения ограниченного доступа.

Наша документация разработана в программе AutoCAD 2015, а в каком формате ее необходимо направлять вам? Ранее было требование предоставления документации в формате AutoCAD 2007 и ниже, насколько оно актуально сейчас?

 

В соответствии с пунктом 18 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, представление в электронной форме проектной (в том числе сметной) документации, осуществляется с использованием в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». До наступления сроков, предусмотренных подпунктами «к» и «л» пункта 2 указанного постановления, в договорах о проведении государственной экспертизы, заключаемых в ГАУ ВО «Центр госэкспертизы по Воронежской области», предусмотрено, что в случае, если документы представляются заявителем на бумажном носителе, проектная документация представляется также в электронной форме.

Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации, утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 ноября 2014 г. №728/пр.

Прошу Вас разъяснить применение п. 9 приказа Минстроя РФ №728/пр от 21 ноября 2014 г. в части обязательности оформления информационно-удостоверяющего листа, если проектный документ сканируется с бумажного листа, на котором присутствует угловой штамп с оригинальными подписями всех лиц, принимавших участие в разработке данного документа. 2. Для чертежей проектной документации крайне важно сохранение оригинального масштаба при их переводе в электронный графический формат. Для сканированных чертежей таким растровым форматом является .tif. В п. 2 приказа Минстроя РФ №728/пр от 21 ноября 2014 графический формат ограничен единственным растровым форматом .jpg, который не передает оригинальный масштаб графического содержания документа. Вопрос: будут ли подразделения Главгосэкспертизы принимать эл. проектные документы с графическим содержимым в формате .tif?

 

Согласно пункту 18 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, требования к формату документов, представляемых в электронной форме, утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Подпунктами «а» и «б» пункта 2 требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 21.11.2014 № 728/пр, установлены форматы электронных документов с текстовым и графическим содержанием, представляемых на государственную экспертизу.

Какого года выпуска файлы формата .dwg в AutoCAD можно представлять на государственную экспертизу?

 

Требованияи к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденными приказом Минстроя России от 21.11.2014 № 728/пр (далее – Требования), не устанавливают закрытый перечень версий форматов электронных документов, представляемых на государственную экспертизу.ФАУ «Главгосэкспертиза России» принимаетфайлы в форматах, указанных в требованиях и разработанных в любом программном обеспечении AutoCAD.

Какой сертификат ключа электронной подписи должен использовать эксперт для подписания заключения государственной экспертизы? Надо ли в сертификате прописывать дополнительные OID и номер квалификационного сертификата эксперта?

 

В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.12.2015 № 887/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» заключение, подготовленное в форме электронного документа, подписывается и утверждается усиленными квалифицированными электронными подписями.

Как зарегистрировать предприятие на сайте?

 

Согласно пункту 18 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, представление документов в электронной форме осуществляется с использованием в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ).Обращаем внимание, что для регистрации в Личном кабинете СИВЗ заявителю необходимо иметь подтвержденную учетную запись на ЕПГУ.

Прошу разъяснить следующие моменты по сдаче документации на проведение ГГЭ в электронном виде: 1. Электронная подпись всех документов (сопроводительные и разрешительные документы, проект, изыскания и т.д.) должна быть только заказчика или ген- и суб- проектировщиков тоже? 2. Можно ли генпроектировщику подписывать документы электронной подписью, если есть доверенность от заказчика? 3. При получении заключения ГГЭ в электронном виде есть возможность также получить его и в печатном со всеми подписями? 4. Можно ли договор на прохождение ГГЭ кроме электронного вида также продублировать в печатном виде?

 

Электронная подпись всех документов осуществляется в порядке, аналогичном подписанию документов на бумажном носителе.

Процедура передачи заключения заявителю включает в себя направление заключения в электронной форме (с использованием «Системы интерактивного взаимодействия ГАУ ВО «Центр госэкспертизы по Воронежской области») и, если об иной форме выдачи заключения указано в заявлении и (или) договоре о проведении государственной экспертизы, на бумажном носителе на руки заявителю или путем направления заказного письма.

При необходимости получения договора на проведение экспертных работ на бумажном носителе следует указать данную информацию в заявлении.

Проектная документация, представляемая для проведения государственной экспертизы на электронном носителе, подготавливается проектной организацией в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 ноября 2014 г. № 728/пр. Пунктом 10 приказа установлено, что наименование электронного документа, т.е. имя файла, должно соответствовать наименованию документа на бумажном носителе. Проектная документация оформляется в виде сброшюрованных томов. В крупных проектах наименование тома проектной документации состоит более чем из 260 символов и содержит недопустимые символы для наименования файла электронного документа. Допускаются ли обрезка в имени файла электронного документа до 220 символов, — замена недопустимых символов на пробелы, включение в начало имени файла электронного документа номера тома?

 

Согласно пункту 10 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 ноября 2014 г. № 728/пр наименование электронного документа должно соответствовать наименованию документа на бумажном носителе. При этом наименование файлов с сокращениями и внесением допустимых символов возможно.

У организации есть несколько филиалов, не обладающих правом юридического лица. В каждом филиале есть исполнители с учетными записями, прикрепленной к учетной записи юридического лица. Какими правами они обладают в части ввода данных? Достаточно ли будет подписать документы с помощью ЭЦП директора филиала на основании доверенности, подписанной ЭЦП генерального директора? Каждый исполнитель увидит проекты своего личного кабинета или личного кабинета всей организации?

 

Для работы в Личном кабинете «Системы интерактивного взаимодействия ГАУ ВО «Центр госэкспертизы по Воронежской области»  с заявителем при предоставлении проектной документации на государственную экспертизу и/или проверку достоверности определения сметной стоимости» необходимо использовать подтвержденную учетную запись юридического или физического лица на Едином портале государственных услуг. Документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи». Разграничение прав доступа строго привязано к Личному кабинету пользователя. Пользователь видит только свои заявки.

Где взять форму (образец) «информационно-удостоверяющего листа»?

 

Требованиями к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденными приказом Минстроя России от 21 ноября 2014 г. № 728/пр, форма информационно-удостоверяющего листа не установлена.

Однако согласно приказу Минрегиона Россииот 2 апреля 2009 г. № 108 выполнение и оформление текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной документации, должно осуществляться в соответствии с национальными стандартами «Система проектной документации для строительства», которые утверждаются приказами в установленном порядке.

В настоящее время в Российской Федерации действует национальный стандарт ГОСТ 21.1101-2013 «Система проектной документации
для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации». Согласно Приложению Д к указанному национальному стандарту учету при выполнении графической и текстовой документации
для строительства также подлежит межгосударственный стандарт
ГОСТ 2.051-2006 «Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения». В приложении В к ГОСТу 2.051-2006 приведена форма информационно-удостоверяющего листа.